Заявки, допущенные до участия в конкурсе, попадают в систему автоматического распределения и отправляются к экспертам конкурса. Эксперты не знают заранее, какие именно заявки они будут оценивать, пока не увидят их в системе. Каждую заявку оценивают как минимум два разных эксперта.
Эксперты оценивают заявки в электронной форме в информационной системе фонда в соответствии с методическими рекомендациями фонда. Для доступа в информационную систему эксперты авторизуются на сайте фонда по уникальному идентификатору (логину) и паролю эксперта конкурса.
Каждую заявку эксперт оценивает по десяти критериям оценки, которые утверждены Положением о конкурсе. Каждому критерию эксперт присваивает от 0 до 10 баллов целым числом и, как правило, оставляет комментарий.
По результатам оценки каждой заявки эксперт оставляет один из выводов:
- проект хороший и безусловно рекомендуется к поддержке;
- проект в целом неплохой, но в нем есть недочеты, которые не позволяют сделать однозначный вывод о целесообразности поддержки проекта;
- проект не рекомендуется к поддержке.
Эксперт конкурса может дать по заявке общий комментарий. Этот комментарий может содержать обоснование вывода эксперта конкурса по заявке, а также рекомендации по доработке проекта или рекомендации по выделению проекту гранта в меньшем размере, чем запрашиваемая сумма в заявке.
Экспертное заключение формируется в информационной системе фонда автоматически из оценок, комментариев и вывода эксперта по заявке и хранится в электронной форме не менее трех лет.
Общая оценка эксперта конкурса по заявке рассчитывается в информационной системе автоматически: общую сумму баллов, присвоенных заявке по каждому критерию, система умножает на коэффициент значимости этого критерия.
Этот критерий позволяет проанализировать проект с точки зрения его актуальности для целевой группы.
Эксперт оценивает, насколько четко и аргументированно изложены проблемы целевой группы на территории реализации проекта, хорошо ли они изучены заявителем и насколько выявлены причины их существования.
Детальное описание проблем целевой группы и степень их серьезности должны быть подкреплены конкретными данными: результатами собственных и публичных исследований, официальной статистикой.
О том, как найти и описать актуальность и социальную значимость проекта, мы рассказываем в уроке «Актуальность и социальная значимость проекта» в бесплатном базовом курсе Фонда президентских грантов «Социальное проектирование».
Это наиболее комплексный критерий, который позволяет оценить уровень разработки социального проекта.
Эксперт должен убедиться, что все разделы заявки логически взаимосвязаны:
- цель проекта направлена на решение выявленной проблемы конкретной целевой группы,
- выполнение задач ведет к достижению цели проекта,
- мероприятия календарного плана соответствуют условиям конкурса, направлены на решение поставленных задач и проводятся в разумные сроки,
- реализация всех мероприятий календарного плана позволяет достичь указанных ожидаемых результатов проекта,
- команда и бюджет обеспечивают выполнение всех запланированных мероприятий.
Этот критерий позволяет оценить, насколько уникальным будет проект.
Эксперт изучает, какие новшества проект привносит в методы решения проблем целевой группы, есть ли в календарном плане мероприятия, направленные на внедрение новых или значительно улучшенных практик по работе с целевой группой.
Критерий не учитывается при оценке долгосрочных проектов.
Этот критерий позволяет рассмотреть проект с точки зрения результативности. Он показывает, насколько обоснована запрашиваемая сумма гранта, исходя из масштаба проекта и количества представителей целевой группы, которые получат положительный эффект от реализации проекта.
Эксперту важно увидеть, что в заявке четко изложены ожидаемые результаты проекта, что они измеримы, соразмерны общей сумме предполагаемых расходов, а также будут достигнуты в результате реализации всех мероприятий календарного плана.
Этот критерий позволяет проанализировать уровень подготовки бюджета проекта: соответствие планируемых расходов деятельности по проекту, а также их разумность и эффективность.
Эксперт должен убедиться, что в бюджете проекта предусмотрено финансовое обеспечение всех мероприятий проекта и отсутствуют расходы, которые не связаны с мероприятиями проекта, а также недопустимые и нежелательные расходы. Важно, чтобы все планируемые затраты были реалистичны и обоснованы четкими и детальными расчетами.
В случае если в бюджете проекта есть недопустимые расходы и организация запрашивает на эти расходы менее десяти процентов суммы гранта, эксперт оценивает, возможно ли успешно реализовать проект и достичь запланированных результатов без обеспечения этих расходов. В общем комментарии по такой заявке эксперт указывает, что эти расходы необходимо исключить из бюджета проекта.
В случае если в бюджете проекта много необоснованных расходов или расходы явно завышены по отношению к ожидаемым результатам проекта, эксперт рекомендует отказать проекту в грантовой поддержке, вместо того чтобы рекомендовать сократить запрашиваемую сумму гранта.
Если эксперт решает дать рекомендацию уменьшить запрашиваемую сумму гранта, он или она указывают об этом в общем комментарии по заявке. При этом вначале эксперт оценивает, насколько это может повлиять на ход реализации запланированных мероприятий по проекту и на достижение ожидаемых результатов проекта.
Чтобы получить максимальный балл по этому критерию, формируйте бюджет после того, как спланируете мероприятия проекта, а не наоборот — так бюджет получится честным и реалистичным. Подробнее — в уроках бесплатного базового курса Фонда президентских грантов «Социальное проектирование».
Этот критерий позволяет оценить, насколько оправдан заявленный территориальный охват проекта:
- соответствует ли охват реальным возможностям организации-заявителя,
- соотносится ли заявленный охват с теми проблемами, на решение которых направлен проект,
- на всей ли заявленной территории запланированы мероприятия в календарном плане,
- может ли организация подтвердить заявленный охват собственным опытом или письмами поддержки от партнеров.
Проекты, на которые запрашивают до 500 000 рублей, не оценивают по этому критерию.
Этот критерий позволяет изучить, насколько самостоятельна организация-заявитель, достаточно ли у нее партнеров, которые верят в проект и готовы его поддержать, жизнеспособен ли проект при отсутствии поддержки средствами гранта.
Эксперт анализирует:
- уровень собственного вклада организации и ее реальные возможности,
- объем финансирования проекта со стороны партнеров,
- в состоянии ли организация привлечь заявленные средства и этих партнеров,
- насколько четко организация представляет себе развитие деятельности по проекту и работу с результатами, после того как она использует средства гранта,
- подтвержден ли вклад партнеров письмами поддержки.
Этот критерий позволяет понять, насколько организация-заявитель умеет реализовывать проекты, подобные тому, который подает на конкурс.
Чтобы получить высший балл, организация должна иметь:
- более 5 лет опыта активной деятельности по выбранному направлению,
- успешно реализованные проекты и мероприятия по выбранной тематике, подтвержденные публикациями и фотографиями в СМИ или сети Интернет,
- хорошую грантовую историю.
Этот критерий позволяет понять, справится ли команда проекта с запланированной деятельностью по проекту:
- обосновано ли количество людей, задействованных в проекте,
- у всех ли из них есть необходимый опыт и компетенции, для того чтобы реализовать мероприятия проекта в указанные сроки и на условиях, предусмотренных бюджетом.
Этот критерий позволяет оценить, насколько прозрачна деятельность организации-заявителя, а также насколько активно организация взаимодействует со своей целевой группой в сети Интернет.
Эксперт изучает сайт организации, группы в социальных сетях, упоминания о проектах организации в СМИ и в сети Интернет. Большую роль в определении степени прозрачности играют отчеты о деятельности организации, в особенности о проектах, реализованных на средства грантов и субсидий, а также наличие информации о составе органов управления организацией.
Эксперты оценивают каждую заявку по десяти критериям оценки, которые утверждены Положением о конкурсе. Каждому критерию эксперт присваивает от 0 до 10 баллов целым числом и, как правило, оставляет комментарий в электронной форме.
Эти комментарии могут содержать обоснование вывода эксперта по критерию и могут понадобиться в случае спорной ситуации при составлении итогового рейтинга всех заявок.
* Долгосрочные проекты могут быть поданы по направлениям
«Поддержка проектов в области науки, образования, просвещения»
и «Развитие институтов гражданского общества»
По результатам оценки каждой заявки эксперт конкурса оставляет в электронной форме один из выводов:
- проект хороший и безусловно рекомендуется к поддержке;
- проект в целом неплохой, но в нем есть недочеты, которые не позволяют сделать однозначный вывод о целесообразности поддержки проекта;
- проект не рекомендуется к поддержке.
В случае если эксперт выбирает вывод «Проект в целом неплохой, но в нем есть недочеты, которые не позволяют сделать однозначный вывод о целесообразности поддержки проекта», в общем комментарии он или она, как правило, указывают на конкретные недочеты и дают предложения по тому, как их можно устранить.
В случае если эксперт выбирает вывод «Проект не рекомендуется к поддержке», в общем комментарии он или она, как правило, дают предложения по доработке заявки, чтобы ее можно было подавать на следующий конкурс, или указывают, что подавать проект на новый конкурс нецелесообразно, и обосновывают причины такого комментария. Эксперт может также указать на другие возможные источники поддержки проекта.
Помимо общего вывода по проекту, эксперт может дать по заявке общий комментарий в электронной форме. Этот комментарий может содержать обоснование вывода эксперта конкурса по заявке, а также рекомендации по доработке проекта или рекомендации по выделению проекту гранта в меньшем размере, чем запрашиваемая сумма в заявке.